第21章 绿牌（1/3）

龙山县，从上世纪90年代末期到零零年代中期，近十年的时间，工业园区、中心城市建设取得了非常不错的成就。可以说一下子，在江南市排在了前列。一江两岸的现代化建设框架拉开了，一座新型的江南小城崛起在江南市东部。正是城市硬件等基础设施的完善也促进了全县的招商引资工作，外地客商纷至沓来。带动了全县电子和服装产业的发展，工业园区的建设也如火如荼，形势喜人。

为了进一步吸引外商，留住外商在龙山县投资兴业，进行了一次大规模的整顿破坏营商环境的人和事，打造用心真心的营商服务环境，为外商投资兴业保驾护航行动。龙山县在县政府礼堂召开动员大会。

会上，县长刘益年宣读了《龙山县整顿破坏营商环境的人和事，打造用心真心的营商服务环境，为外商投资兴业保驾护航行动工作方案》

县委常委、常务副县长通报了三起破坏营商环境的人和事。

那天，县委书记陈福民是苦口婆心地说话，因为动员大会开到县直部局室正股级干部和各乡镇站室长，除了主会场1000多个正科级以上的领导干部外，正股级干部和各乡镇站室长在各自己单位分会场上收听了动员会的胜况和领导讲话。

陈福民花了两个小时，说了招商引资工作和营商环境的重要性，对促进县域经济工作重要意义，告诫大家要珍惜来自不易的发展和营商环境，团结一心，齐心协力，为龙山县经济发展，社会进步做出新的更多更好的贡献。

讲话中，刘福民对几起案例进行了认真地分析和剖析，他说：同志们想一想，我们的领导干部辛辛苦苦地把一个外商引进到我们县投资兴业，可因为你一次查房、或者说吃拿卡要，就把对方给吓跑了。你说他是在为龙山县做贡献，还是在搞破坏。我在这里在再次重申，公安人员在进入县城各酒店查房时，一定要严格按照法律法规进行，而不能动用公权进行违法乱纪。刚刚通报的那位公安查房事件影响相当恶劣。这样的事发生在我们人民警察身上，令人痛心，更令人愤慨。“

原来，那天，这位警察自己在发廊洗头，听到发廊里有一个男顾客讲得是广东普通话，于是，他就打起了对方的主意。他洗完头一直没有离开，而是站在远处，远远地盯着那个发廊，等那个广东客商出来。一会儿，那个广东客商把洗头妹妹带了出来，去到街边上吃夜宵，结果小酒一喝就上头了，广东客商把小妹带进了酒店自己开的房间。这个没有离开的警察，就立马到酒店总台利用自己警察身份查到了广东客商居住的房间号，立即赶往房间说是警察查房，当时，吓得广东客商屁滚尿流。这个客商好在也聪明，在查他的时候，他马上亮明自己是县委副书记去广东招商引资引进来的贵宾，并表示当场打电话。这一招也把这个警察吓住了。当时，他不敢怎么样就退出了房间。可是，这个警察同志还不死心，到了大街上的批发商店买了3000多元的烟和酒，用总台电话打了这个客商房间的电话。说什么，你们广东人应该知道这样的规矩，遇见这样的事会倒霉的，所以要喝酒压惊辟邪。好在对方好机灵，立即同意，要求他开发票上房间拿钱。事后，这位客商给县委副书记说了这事，婉拒了在龙山县的投资项目，回了广东。

陈福民说：“多么恶劣的行为，这是一位多年在公安战线工作的老同志，当纪委找到他时，他是一把眼泪一把鼻涕地求纪委干部放过他。唉！在这里再重申一次，以后，因为个人私心违法乱纪的行为破坏招商引资工作，我们是一查到底，绝对不姑息迁就。同志们呀，招商引资工作是我们促进县域经济发展的重要手段。外商来我们县投资兴业带个女秘书，开个房不是很正常的事吗？只要我们这些领导干部守好自己底线，就可以了呀。你还管外商那个事干嘛！你不是吃饱了撑吗？如果以后再发生这样的事，你把一个外商吓跑了，你就要招一个客商回来，不然的话，太便宜了这些破坏招商引资工作的人和事。这个政府那边要拿措施来，出台规定制止这样的人和事。“

这个动员大会后，根据《龙山县整顿破坏营商环境的人和事，打造用心真心的营商服务环境，为外商投资兴业保驾护航行动工作方案》，龙山县给各个来投资兴业包括洽谈的外商都发一张绿牌，像绿色通行证一样，在龙山县涉及到收费、查房等情况时，都是畅通无阻，非常的便利。关键绿牌反面印有县委书记、县长、公安局长、交通局长直线电话可以现场投诉。你想一想，这些人在一个县就是通天的人物，还有什么事办不了，还有什么人可以违背他们的意志。

这样像保姆式的服务，也带来了招商引资工作的大发展。

绿牌的实际意义直接在现实生活中具有非常好效果的。在营造优良的投资环境真不是一次动员大会，或者出台一个措施就可以解决的。在实际工作中，还是有个别的公务人员往往会体现自己的权威性，如果稍微有私心杂念的话，其结果是很难往好的地方发展，也不可能确保个别公务人员会依法依规办事。在这个时候，龙山县的绿牌就起到了不可替代的作用。龙山县动员大会后，还是发生过