以“三抓三促”为抓手全力争创全国文明城市（1/2）

吉林省吉林市文明委

多年来，吉林市作为全国文明城市提名城市，认真贯彻落实中央文明办的各项工作要求和部署，以争创全国文明城市为奋斗目标，以加快“德城市”建设为载体，以“抓机制促合力、抓创建促实效、抓德兴促提升”为抓手，不断健全组织领导和工作推进机制，深入开展形式多样的创建活动，市民素质不断提高，城市文明程度持续提升，推动了全市经济事业快速有序发展。

一、抓机制促合力

创城工作是一项系统工程，庞大而繁杂，只有不断加强机制建设，坚持党委统一领导、党政群齐抓共管、各部门密切协调配合、全社会广泛参与，才能取得实实在在的创建成效。

一是将争创全国文明城市工作纳入市委市政府重要战略目标。多年来，吉林市都把全国文明城市创建工作纳入党委、政府重点工作，并作为战略目标纳入文明吉林建设规划。2015年，在市文明委成员全体会上，市委提出“建立创建全国文明城市的长效机制”的工作要求，并在原创城工作领导小组基础上，成立由市委市政府主要领导任总指挥的创城工作指挥部。全市各级党委、政府和各部门从全局战略高度出发，把创城工作作为“一把手”工程，纳入重要议事日程，与中心工作、业务工作同安排、同部署，做到统筹兼顾、有机结合、相互促进。

二是将创建全国文明城市各项指标量化分解为各部门的工作职责。为进一步落实工作目标责任制，每年都要结合部门工作职能，协调组织城区和部门“一把手”与市委、市政府主要领导签订“军令状”，将创城指标完成情况纳入部门和领导干部绩效考核指标体系，从制度上保证了各项创城指标的督导落实。在此基础上，还建立了创城指标档案化

管理体系，全市23个主要创城责任部门按照全市统一要求，制定本部门年度创城方案和年度工作总结报市创城指挥部相关工作组备案，就所承担的创城任务指标、责任分工、工作措施等内容，接受指挥部的统一协调、指导与监督。

三是将创建全国文明城市升华为全体市民的共同希冀和热切期盼。市民群众是文明城市创建的参与者和受益者，广泛发动群众是创城工作取得实效的关键所在。多年来，始终坚持“为民创建、全民创建”的创城理念和“群众满意、群众受益、群众参与”的创建原则，尤其是2016年以来，结合“两学一做”学习教育，在工作实践中，以群众的呼声和愿望作为“第一信号”，从老百姓愿意参与、能够受益的事情抓起，从改善城市环境，创造安全文明的社会秩序，提供高效优质的社会服务做起，切实为百姓办好事、办实事，真正让老百姓舒心、高兴、满意。通过在新闻媒体连载解读文章、刊发创城公益广告、组建市民创城宣讲团、开展“创文明城、做文明人”主题实践活动等方式，大力宣传创建意义、内容、内涵，让市民群众真切地感受到创城工作在城市面貌、社会环境和改善民生等方面所带来的深刻变化，进而主动参与到创城工作中来。

二、抓创建促实效

近年来，吉林市创城工作以构建社会主义核心价值体系为根本，以《全国文明城市测评体系》各项指标要求为依据，以中央文明办安排部署的各项工作任务为重点，广泛开展群众性精神文明创建活动，强化各项工作的有效落实。

一是广泛开展“讲文明 树新风”公益广告宣传。在全市的报纸、广播、电视、期刊等媒体做好“讲文明 树新风”公益广告刊播活动，在市内各网站开设了专栏

，与中国文明网同步刊播中央公益广告通稿；在户外的建筑围挡、LED大屏幕、街道社区宣传栏、广场景区、主干道、商场公园等点位大力展播、展示公益广告。据不完全统计，仅2017年上半年，吉林市就刊播“讲文明 树新风”公益广告万余条次。同时建立起公益广告宣传的长效机制，推动形成高密度、多层次、全覆盖的公益广告宣传态势。

二是全面深化群众性精神文明创建活动。结合开展各级各类精神文明建设先进集体评选推荐工作，修订完善了《吉林市精神文明建设先进集体管理办法》《吉林市精神文明单位创建工作标准》，指导各级文明单位做好文明有礼提示牌、文明餐桌、网络文明传播等创建活动。结合行业文明形象指数测评，从增强窗口行业诚信经营意识、提高文明优质服务水平、创建群众满意窗口入手，每年组织开展窗口行业文明优质服务竞赛活动。围绕“展文明风采，做创城先锋”主题，在各级文明单位中广泛开展“创城我先行、奉献在江城”教育实践活动。结合建设美丽乡村和精准扶贫，深化开展了文明村镇创建活动。在全市农村深入开展了星级文明户和好儿女、好婆媳、好邻居等评选表彰活动。近年来，全地区共评选出176个市级以上文明村镇，结成了323个长期共建帮扶对子，打造了100个美丽乡村建设示范点。

三是大力开展志愿服务活动。通过在新闻媒体开设“弘扬雷锋精神--江城志愿者在行动”专题专栏、承办首届中国志愿服务发展论坛、举办优秀志愿者事