第七章 世兵制的基础（2/2）

帐、徭役等事；职能大致相当于后世的税务所加派出所户籍科；若是没有冯全乂的帮助，刘陟别说收税了，怕是治下耕地多少、税户几何都弄不清楚。

他这个司户佐不但对南海县下辖的数十个乡里都如数家珍，还尽自己所能、整理归纳了近年来南海县内的户数与耕地面积。

有这层基础打底，他们二人才能在不到一个月的时间内，不但完成了税收任务，还顺便摸清楚了南海县乡间一万多户百姓的年龄结构、以及土地持有情况。

看到上官神游物外，冯全乂有些摸不着头脑；他只能将手中的那沓汇报又往刘陟手里推了一分，后者这才醒悟，接过报告审视起来。

广州乃是岭南首府，人口冠绝岭表，足有七万五千余户，按一户五人算，有民约三十八万人；其下辖的十三个县中，光六千户以上的上县便有两个，正是刘陟治下的南海、番禺二县。

身为州治的南海县，是二人调查的重心所在。此县有户一万八千余户——这个数字可比岭南大部分正州的总户数还高出不少，而除去城内居住的两千户，剩下的都属于向土地讨生活的农民。

可这一万六千余户的农民中，拥有自家土地的主户不过占了三成出头，剩下超过六成的农民，都是没有土地的客户；换个更熟悉的称谓便是——佃户。

而那三成有土地的自耕农，每户持有的田地也鲜有超过三十亩的；南海百分之八十的耕地，都集中在了少数的高官与豪强手上；番禺县的情况，与南海也大致相仿。

看到这里，刘陟脸上不但没有浮现丝毫担忧之色，反而隐隐透着些开心；因为这些无地、少地的农民，在他眼中就是最好的兵源。

自那日被王定保点破藩镇兵的凌上性，刘陟便一直在思考：藩镇兵为什么骄横？而经过他自己的调查，这一问题的答案也逐渐浮出水面。

首先，藩镇兵不是亦耕亦战的世兵，而属于平日无所事事的职业雇佣兵；既然是雇佣性质，那其嗜利性也就不言而喻了。

而藩镇兵的来源，则很好地解释了他们唯利是图的原因：其多出身商贩、破产农民、泼皮无赖、甚至山中盗寇；不是寡廉鲜耻之辈，就是利欲熏心之徒。

有道是无恒产者无恒心，没有田产，时间充裕，钱财不匮，长此以往自然失去了进取心、成为一帮蛀虫；除非有人侵犯他们已得到的利益，否则他们连作战的本职也不想履行。

反观佃户与自耕农，本身就踏实肯干了许多，将田地分给这些人，让其成为兵农合一的世兵；不但能让他们怀着些许感激，还可以反过来用家人和土地约束士卒的行为；如此，每设一军便成骄兵的怪圈，就会打破。

至于世兵制的军队战斗力——唐初横行天下的府兵，以及明初五征蒙古的卫所兵，便是最典型的世兵，他们的战力毋庸置疑；而且由于兵农合一的特性，其消耗的军需远逊于职业兵。

当然，世兵制也有缺陷，随着时间推移已经土地兼并的加重，军户很容易变为掌军者的私奴，完全失去战斗能力；不过这对于刘陟来说不成问题，他本就只把这东西当做打破藩镇兵“垄断”的便宜之策，没准备长久施行；只要把这帮蟊虫收拾妥帖了，他就会继续完善军事制度。

捋清了这一层，刘陟嘴角微微上翘：心思也早已跑到各个地主、显贵家里，“那么，先拿谁家的地开刀呢？”